鐵軍風(fēng)采丨濟(jì)寧：矢志“綠色”初心，新征程上奮進(jìn)奏響新篇章

近日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)2020年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)評(píng)審結(jié)果，山東省濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)在大練兵活動(dòng)中表現(xiàn)突出，獲市級(jí)表現(xiàn)突出集體榮譽(yù)。

近年來(lái)濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，堅(jiān)決扛牢生態(tài)文明建設(shè)使命、責(zé)任，以執(zhí)法大練兵為抓手，練隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、提能力、找差距、補(bǔ)短板，用過(guò)硬的專業(yè)能力和動(dòng)真碰硬的行動(dòng)解決公眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，成為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中一抹耀眼的亮色。先后被評(píng)為山東省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)集體、省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵市級(jí)表現(xiàn)突出集體和公安環(huán)保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作先進(jìn)集體；11人次獲得省、部級(jí)先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)和表彰。

黨建引領(lǐng)、執(zhí)法協(xié)同

打造一流執(zhí)法隊(duì)伍

積極開(kāi)展以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)戰(zhàn)練兵為主戰(zhàn)場(chǎng)的練兵模式，將“政治建隊(duì)、紀(jì)律強(qiáng)隊(duì)、能力興隊(duì)”作為執(zhí)法提升的基本原則，緊盯執(zhí)法案卷質(zhì)量、日常監(jiān)督執(zhí)法水平，確保把各項(xiàng)執(zhí)法工作做實(shí)做硬。2020年，全市共查處案件數(shù)量1576起，處罰金額7018.61萬(wàn)元；配套措施重點(diǎn)案件共辦理224件，其中移送公安拘留案件73件、涉環(huán)境違法犯罪12件，查封扣押138件，查處案件數(shù)和處罰總金額位列全省第3位。

精準(zhǔn)謀劃、勠力攻堅(jiān)

構(gòu)建綜合練兵新格局

一是綜合執(zhí)法“大練兵”持續(xù)發(fā)力。深化以“雙隨機(jī)一公開(kāi)”為基礎(chǔ)，以突擊暗訪、異地執(zhí)法、交叉互查為手段，涵蓋水、氣、土等N個(gè)領(lǐng)域的“1+7+N”生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體系。先后開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶、信訪“回頭看”、排污許可制、VOCs整治暨土壤污染防治、河流斷面水質(zhì)保障等9次綜合執(zhí)法行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員1638人次，排查發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)整改環(huán)境問(wèn)題832個(gè)，查處環(huán)境違法企業(yè)102家，有效推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

二是“為民解憂”執(zhí)法服務(wù)水平持續(xù)提升。堅(jiān)持提升執(zhí)法效能與提高群眾滿意度相結(jié)合，成立高規(guī)格環(huán)境信訪工作專班，開(kāi)展“大走訪、大回訪、公開(kāi)接訪”活動(dòng)，積極推廣環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)，2020年群眾滿意度有效提升。在生態(tài)環(huán)境部通報(bào)的環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)典型案例中，濟(jì)寧市任城區(qū)微信舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)成功入選十大典型案例。

三是“大案要案”典型震懾威力持續(xù)凸顯。強(qiáng)化與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作辦案、密切配合，集中查處了在線設(shè)施弄虛作假、違法傾倒處置危險(xiǎn)廢物、暗管偷排等情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，凸顯了典型警示和刑責(zé)打擊的懲戒作用。2020年濟(jì)寧支隊(duì)執(zhí)法人員查處的某醫(yī)用包裝材料公司干擾在線監(jiān)測(cè)設(shè)施、偷排廢氣案，被環(huán)境部列入全國(guó)監(jiān)督執(zhí)法正面清單第一批8個(gè)環(huán)境執(zhí)法典型案例。

創(chuàng)新執(zhí)法、科技加持

打通高效執(zhí)法新路徑

一是打造智慧執(zhí)法監(jiān)管新模式。依托全市智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上科技研判與線下現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，創(chuàng)新打造“三級(jí)六長(zhǎng)”指揮架構(gòu)，“扁平化”指揮調(diào)度市、縣、鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管力量，建立專業(yè)處置、即時(shí)聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)管理模式，實(shí)現(xiàn)“環(huán)保110”服務(wù)。

二是推行精準(zhǔn)分類差異化監(jiān)管。將8類497家符合條件企業(yè)納入執(zhí)法監(jiān)督正面清單，創(chuàng)新制定全市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“三項(xiàng)清單”，推進(jìn)“一廠一策”差異化綜合整治，科學(xué)運(yùn)用自動(dòng)在線、電量監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析、無(wú)人機(jī)巡航等信息化手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，著力提升執(zhí)法監(jiān)管效能。

三是打造“溫情執(zhí)法”服務(wù)品牌。積極開(kāi)展“企業(yè)面對(duì)面”走訪座談和送法入企等活動(dòng)，堅(jiān)持全員執(zhí)法、全員普法，指導(dǎo)幫助企業(yè)解決困難，真正把企業(yè)急難愁盼的專業(yè)知識(shí)，送到他們的“心坎里”。

堅(jiān)守初心、實(shí)干擔(dān)當(dāng)

淬煉提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)

一是執(zhí)法培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)學(xué)習(xí)。始終秉持業(yè)務(wù)強(qiáng)兵原則，積極開(kāi)展一系列生態(tài)環(huán)境法制培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)月、現(xiàn)場(chǎng)交叉學(xué)習(xí)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的“交流互動(dòng)”，切實(shí)夯實(shí)執(zhí)法業(yè)務(wù)“基本功”。

二是戰(zhàn)練結(jié)合，深入研討交流。選派16人次參加生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化監(jiān)督幫扶、黃河流域排污口排查等行動(dòng)，5人次獲得環(huán)境部表彰。2020年全省環(huán)境應(yīng)急演練大比武中，濟(jì)寧市參賽選手獲得執(zhí)法比武綜合成績(jī)和執(zhí)法成效成績(jī)?nèi)〉谝幻暮贸煽?jī)。

三是全員參與，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)異成績(jī)?？朔ぁW(xué)、賽矛盾，積極組織全市執(zhí)法人員參加全國(guó)首屆生態(tài)環(huán)境知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，以競(jìng)賽促學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促執(zhí)法。全市166名執(zhí)法人員全部取得“執(zhí)法專家”稱號(hào)，濟(jì)寧市取得全國(guó)地級(jí)市排名第12名的優(yōu)異成績(jī)。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。所有的成績(jī)都源于水滴石穿的堅(jiān)持，百煉成鋼的磨練，鍥而不舍的實(shí)踐和敢于碰硬的勇氣。凡是過(guò)往，皆為序章，濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)將持續(xù)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更強(qiáng)舉措為濟(jì)寧市生態(tài)文明建設(shè)增磚添瓦，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。

來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部