全省生態(tài)環(huán)保重大工程項(xiàng)目融資工作取得突破性進(jìn)展——魚臺(tái)縣域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目融資協(xié)議簽約儀式在濟(jì)南舉行

12月21日，魚臺(tái)縣域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目融資協(xié)議簽約儀式在濟(jì)南舉行。省生態(tài)環(huán)境廳、國開行山東分行、魚臺(tái)縣委主要負(fù)責(zé)同志，濟(jì)寧市委負(fù)責(zé)同志，省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照生態(tài)環(huán)境部、國家開發(fā)銀行關(guān)于共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)保重大工程項(xiàng)目融資工作部署要求，今年8月，省生態(tài)環(huán)境廳與國開行山東分行、山東發(fā)展投資控股集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。魚臺(tái)縣域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目率先順利落地，是三方簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議后，全省通過評審并簽訂融資協(xié)議的第一個(gè)項(xiàng)目，也是全省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)保重大工程項(xiàng)目融資工作的第一個(gè)成果。

魚臺(tái)縣域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目作為“百縣千億”工程試點(diǎn)和南四湖保護(hù)項(xiàng)目，已獲國開行山東分行授信8.64億元，為提升南水北調(diào)東線整體水質(zhì)，解決南四湖水污染問題提供有力支持。魚臺(tái)縣通過“統(tǒng)籌項(xiàng)目、統(tǒng)籌還款來源、統(tǒng)籌信用結(jié)構(gòu)”，整合優(yōu)勢資源，把污水處理等相關(guān)資產(chǎn)的運(yùn)營收入作為項(xiàng)目綜合收入，同時(shí)推動(dòng)魚臺(tái)縣做強(qiáng)做大市場化借款和運(yùn)營主體，確保項(xiàng)目自身收益平衡，不依賴財(cái)政兜底，從而打破了河道污染治理收益低見效慢期限長的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

近年來，國開行山東分行積極踐行開發(fā)性金融理念，探索開發(fā)性金融支持全省垃圾、污水處理領(lǐng)域的新模式。年初，選取了具備融資需求、合作基礎(chǔ)良好的20余個(gè)縣市區(qū)重點(diǎn)突破，“十四五”期間擬提供不低于500億元的融資支持。組織成立了15個(gè)“百縣千億”工作組赴各縣（市、區(qū)）蹲點(diǎn)調(diào)研。截至11月末，申請納入“百縣千億”工程試點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)；承諾項(xiàng)目6個(gè)，承諾額51.4億元；發(fā)放10.8億元。對于試點(diǎn)項(xiàng)目，國開行山東分行通過優(yōu)先開展盡職調(diào)查、優(yōu)先進(jìn)行審查審批、優(yōu)先安排貸款投放、優(yōu)先給予優(yōu)惠利率、優(yōu)先延長貸款期限等“五優(yōu)先”優(yōu)惠信貸政策全速推進(jìn)。

近期，省政府辦公廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國開行山東分行組成聯(lián)合調(diào)研組，赴泰安、龍口、魚臺(tái)、莒縣等地實(shí)地調(diào)研，并兩次召開省、市、縣有關(guān)部門參加的座談會(huì)。“十四五”期間，全省生態(tài)環(huán)保重大工程項(xiàng)目投入巨大，受財(cái)力限制僅靠政府投資難以完成，市場化融資十分關(guān)鍵。當(dāng)前，省政府正在研究國開行支持生態(tài)環(huán)保重大工程項(xiàng)目的政策文件、合作模式以及成功案例，要求各地抓好對接溝通，用好用足國開行信貸資金。

下一步，三方將充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，認(rèn)真落實(shí)好框架協(xié)議。強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，對有融資意向和正在推進(jìn)的縣（市、區(qū)），綜合采取現(xiàn)場指導(dǎo)、定期調(diào)度等方式推動(dòng)落實(shí)?？偨Y(jié)省內(nèi)外融資項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)做法，努力破解“肥瘦搭配”瓶頸問題，形成一批典型案例。加大宣傳力度，積極宣傳政銀企三方協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理的新模式。

來源：土壤處 省土壤污染防治中心