守好環(huán)?！吧€”構建生態(tài)環(huán)境大監(jiān)測格局

今年前11個月，山東環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為70.8%，PM2.5濃度同比改善14%，水環(huán)境方面153個國控考核斷面中優(yōu)良斷面占比68.0%……這些生態(tài)環(huán)境領域最新的數(shù)據(jù)，來自山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心。

黨的十八大以來，我國把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出位置，生態(tài)文明建設從認識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系作為生態(tài)文明建設的基礎，正在從專業(yè)化的環(huán)境管理領域走進公眾視野，成為國家生態(tài)文明建設的重要支撐。山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心以“服務政府監(jiān)管、服務社會民生”為主線，以網(wǎng)絡建設、數(shù)據(jù)質(zhì)量為抓手，規(guī)范完善監(jiān)測管理，不斷拓展業(yè)務領域，全面推進信息應用，深化監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，用“真、準、全”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為全省環(huán)境管理工作提供依據(jù)，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供支撐保障?！　?/p>

大膽創(chuàng)新

構建山東特色生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術體系

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的基礎。山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心作為全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)業(yè)務指導單位，聚焦重點領域大膽創(chuàng)新，多項工作形成了山東特色和優(yōu)勢。

水環(huán)境方面，按照“誰考核、誰監(jiān)測”的原則，山東在全國率先全面實施地表水環(huán)境質(zhì)量“采測分離”監(jiān)測。461個省控斷面全部實施“采測分離”，每月開展一次監(jiān)測，對全省地表水環(huán)境質(zhì)量全指標“體檢”。按照“應建盡建、全面覆蓋”的原則，全省省控斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站達到432個，實現(xiàn)了主要河流和湖庫水質(zhì)自動監(jiān)測全覆蓋和主要污染物的實時監(jiān)測。

大氣環(huán)境方面，在全國率先實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級空氣質(zhì)量全指標自動監(jiān)測全覆蓋，環(huán)境空氣質(zhì)量排名由市到縣、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。PM2.5和臭氧協(xié)同監(jiān)測網(wǎng)絡建設達到國家“十四五”能力建設方案要求，準確預測了每一次重污染天氣過程。在強化有機物監(jiān)測能力方面，山東建設了省級二噁英實驗室和消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)實驗室，填補了全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)二噁英監(jiān)測能力的空白。研發(fā)了新型有機物分析測試平臺，實現(xiàn)一次進樣同時分析國家規(guī)定的104種有機物組分，顯著提高監(jiān)測工作效率。

土壤及生態(tài)環(huán)境方面，山東重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作走在全國前列；農(nóng)用地土壤污染狀況詳查通過國家評審，成績名列前茅……省級生態(tài)環(huán)境土壤樣品庫投入運行，儲存著自“七五”以來各類土壤環(huán)境監(jiān)測調(diào)查產(chǎn)生的土壤樣品。建成衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)接收處理與應用系統(tǒng)，開展大氣氣溶膠和PM2.5遙感監(jiān)測試點，初步形成天地一體化的遙感監(jiān)測能力，在全國率先采用“衛(wèi)星遙感+無人機”模式開展秸稈焚燒火點遙感監(jiān)測。

污染源監(jiān)控及應急監(jiān)測方面，實現(xiàn)6518家重點排污單位、10663個點位的自動監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)，重點排污單位聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量和點位數(shù)量一直穩(wěn)居全國首位。建立起了“當?shù)貫橹鳌⒕徒鼌f(xié)同、上級支援”的環(huán)境應急監(jiān)測工作機制，形成便攜、車載、實驗室三位一體的應急監(jiān)測裝備體系，開創(chuàng)天地空系統(tǒng)化、省市縣一體化、水氣土全要素覆蓋的應急監(jiān)測演練新模式，做到“寧可備而不用，也不可用而無備”。

目前，山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心具備11大類248個監(jiān)測方法資質(zhì)能力。以第一完成單位或第一作者完成國家與省級重要環(huán)?？萍柬椖?8項，編發(fā)國家與省級環(huán)境標準63項，獲科技獎項45項，發(fā)明和新型zhuanli110項。

強化管理

堅守“真、準、全”數(shù)據(jù)質(zhì)量底線

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的“頂梁柱”和“生命線”。確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”對生態(tài)環(huán)境保護工作意義重大。今年以來，山東開展打擊污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假“清源”行動，形成打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的高壓態(tài)勢。

一方面嚴查重處“打假”，集中力量對全省重點排污單位自動監(jiān)測設施進行抽查，達到“清理一批問題、消除一批隱患、規(guī)范一個行業(yè)”的效果。另一方面強力推進源頭“保真”——積極推進大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域的應用，實現(xiàn)各項監(jiān)測業(yè)務全鏈條智慧化管理。山東在全國率先建設生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，把“數(shù)據(jù)孤島”連接成“信息島鏈”，建立橫向業(yè)務協(xié)作、縱向業(yè)務聯(lián)動的協(xié)同聯(lián)動體系，實現(xiàn)一屏縱覽全省監(jiān)測業(yè)務全局。

其中，污染源自動監(jiān)測運維管理子系統(tǒng)將運維機構能力水平、人員行為、工作流程納入線上監(jiān)管，全方位規(guī)范第三方運維工作。目前已有20余家運維機構因無法滿足系統(tǒng)管理要求而退出山東市場。社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理信息服務平臺子系統(tǒng)已在全省16市全面推廣應用，該系統(tǒng)實現(xiàn)了監(jiān)測活動全過程鏈條式管理，有效提升了社會監(jiān)測機構監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。

在確保數(shù)據(jù)真、準、全基礎上，山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心著力強化數(shù)據(jù)分析應用。據(jù)介紹，僅省級每年分析報告數(shù)量達4000余份，推送異常數(shù)據(jù)工單達60余萬條。

為民服務

錘煉環(huán)保鐵軍“嚴真細實快”作風

天更藍、水更清、土更凈，這是每一個生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作者的奮斗目標。以人民為中心，是開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的出發(fā)點和立足點。實踐中，山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心逐漸探索出了生態(tài)環(huán)境行業(yè)特點和鐵軍優(yōu)良作風相結合的思路和舉措，不斷滿足人民群眾日益增長的環(huán)境需求。

近年來，山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心強化飲用水水源環(huán)境監(jiān)測，持續(xù)守護貧困村“水缸子”。2018年至2019年，對908處貧困村飲用水水源開展30余項指標現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測。自2020年起，定期進行水質(zhì)監(jiān)測，共獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)10萬余個。堅持“監(jiān)測公益服務”常態(tài)化，每年為機關、學校、小微企業(yè)、居民家庭提供環(huán)境監(jiān)測公益服務。“環(huán)境監(jiān)測開放日”定期開展，2013年以來累計接待4000余人次。

在解決群眾身邊的“小污染”的過程中，在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)進程中，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊伍涌現(xiàn)出一批先模人物。

張存良，連續(xù)三年對全省37家118臺單機裝機容量30萬千瓦及以上機組火電廠進行監(jiān)督性監(jiān)測。獲第二屆全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術人員大比武個人二等獎、省“五一”勞動獎章、省直機關優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

李恒慶，新婚不到一個月就響應號召報名赴西藏開展技術援藏。援藏期間，他負責指導現(xiàn)場采樣和應急監(jiān)測等工作，把自己的經(jīng)驗盡可能多地傳授給當?shù)乇O(jiān)測人員。

周成、谷樹茂、郭文建，在韓國籍液化氣船“五號汽船”于東營港附近海域發(fā)生液化氣泄漏后，三人在最短的時間趕赴現(xiàn)場。經(jīng)過應急隊伍四天三夜的應急監(jiān)測工作，突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，污染隱患得到控制。

22人的“小分隊”，在天津港“8·12”爆炸事故發(fā)生后，22名技術人員挺進核心區(qū)，展開有毒有害物質(zhì)和空氣污染狀況的監(jiān)測，前后艱苦奮戰(zhàn)38個晝夜。

重污染天氣沖在前，突發(fā)環(huán)境應急事件趕在前，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測風雨無阻。以監(jiān)測先行、監(jiān)測靈敏、監(jiān)測準確為抓手，以摸清生態(tài)環(huán)境家底，守護生態(tài)環(huán)境安全，服務高質(zhì)量發(fā)展為目標，山東生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設必將邁上一個新的臺階。

來源：大眾日報