防風(fēng)險(xiǎn) 守底線 山東創(chuàng)新性實(shí)行危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理

我省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、種類繁多，“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”任務(wù)較重。為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)要求，有效防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒違法案件，近期，山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)行危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理的通知》（以下簡稱《通知》），創(chuàng)新性地開展危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類差異化管理，對危害性大、易發(fā)生非法轉(zhuǎn)移傾倒的危險(xiǎn)廢物實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命健康安全。

一是分類評估危險(xiǎn)廢物企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。前期，省生態(tài)環(huán)境廳組織召開了分級(jí)分類監(jiān)管方案論證會(huì)，邀請專家、相關(guān)市生態(tài)環(huán)境局和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位有關(guān)代表參加，對全部種類的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了分析研判。明確了以危險(xiǎn)廢物危害性（如直接毒性或反應(yīng)毒性）和守法成本作為分級(jí)分類的原則，在《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》46類467種危險(xiǎn)廢物的基礎(chǔ)上，確定了195種進(jìn)行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，形成了《危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控清單》。各市要將產(chǎn)生《危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控清單》中危險(xiǎn)廢物3噸及以上的產(chǎn)廢單位和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管單位，其他產(chǎn)廢單位作為一般風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管單位。

二是實(shí)行省、市、縣三級(jí)分級(jí)監(jiān)管?！锻ㄖ芬?，各市生態(tài)環(huán)境局要組織各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局對危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管單位每半年開展一次全覆蓋監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)違法問題的單位，當(dāng)年度檢查頻次增加至每季度一次；對一般風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管單位的監(jiān)督檢查，按照生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)、一公開”有關(guān)規(guī)定組織開展。各市生態(tài)環(huán)境局對檢查情況進(jìn)一步抽查，并將抽查情況報(bào)告省生態(tài)環(huán)境廳。省生態(tài)環(huán)境廳將定期對重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管單位開展現(xiàn)場幫扶，并對市、縣生態(tài)環(huán)境部門檢查情況進(jìn)行抽查。省、市、縣三級(jí)分級(jí)監(jiān)管將依托省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法智慧監(jiān)管系統(tǒng)開展，并將檢查結(jié)果實(shí)時(shí)上傳。

三是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管單位清單動(dòng)態(tài)管理?！锻ㄖ芬螅浞职l(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)支撐作用，對涉及危險(xiǎn)廢物種類較多、情況復(fù)雜的單位，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，完成危險(xiǎn)廢物企業(yè)分類劃分工作，按時(shí)報(bào)送《危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管單位清單》，并做好后續(xù)的動(dòng)態(tài)更新工作。

來源：固廢處 固廢中心 宣教中心