一、積極引導(dǎo)

隨著環(huán)境影響評價的改革，《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》（總局令第13號）、《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測管理的有關(guān)問題的通知》（環(huán)發(fā)〔2000〕38號）等管理文件及技術(shù)文件均已廢止，僅剩的《建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理規(guī)程（試行）》（環(huán)發(fā)〔2009〕150號）也難以適應(yīng)新的管理要求。目前《建設(shè)項目管理條例》（修正案）已經(jīng)上報國務(wù)院法制辦。建議條例修正完成后，應(yīng)盡快出臺建設(shè)項目竣工環(huán)境保護企業(yè)自行驗收指導(dǎo)意見等相應(yīng)的管理文件，指導(dǎo)建設(shè)單位科學(xué)、規(guī)范的開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護企業(yè)自行驗收，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和市場在資源配置中的決定性作用，確保建設(shè)單位及受委托的社會第三方機構(gòu)規(guī)范驗收工作，提高自驗的實施效能。

二、定準規(guī)則

通過十余年的不斷實踐，驗收監(jiān)測已形成一套規(guī)范的技術(shù)體系和管理體系。目前已經(jīng)發(fā)布實施了17項建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范，用于指導(dǎo)調(diào)查、監(jiān)測單位科學(xué)規(guī)范的開展驗收工作，應(yīng)充分利用好現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范，根據(jù)實際需求進一步補充完善，并建立科學(xué)、系統(tǒng)、完備的規(guī)章制度，嚴格約束建設(shè)單位自行驗收行為，促進建設(shè)單位及社會第三方機構(gòu)不斷提高驗收質(zhì)量和水平。

三、加強培訓(xùn)

實施建設(shè)項目竣工環(huán)境保護企業(yè)自行驗收應(yīng)該是把接力棒順利交給企業(yè)之后，再陪跑一段。

1一是做好自行監(jiān)測的宣貫，讓建設(shè)單位盡快轉(zhuǎn)變思路，充分認識實施建設(shè)項目竣工環(huán)境保護企業(yè)自行驗收的意義。

2二是積極對建設(shè)單位及社會第三方機構(gòu)開展驗收培訓(xùn)，強化責(zé)任意識，提高技術(shù)水平，確保驗收工作“軟著陸”。

四、嚴查落實

按照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》等要求，環(huán)境保護主管部門應(yīng)嚴格監(jiān)督建設(shè)項目竣工環(huán)境保護企業(yè)自行驗收工作的信息公開，落實建設(shè)單位信息公開的主體責(zé)任，保障公眾對建設(shè)項目建成后信息的知情權(quán)，暢通社會監(jiān)督渠道，強化對建設(shè)單位的監(jiān)督約束，推進形成多方參與、全社會齊心共管的新局面。